“保护第一，开发第二。”仙居县的决策者在中国几乎无先例可循下，利用生态屏障和水源涵养独厚资源，把“绿道网”概念纳入生态宜居城市建设之一。绿道是指沿着河滨、溪谷、风景等所供行人和骑车者进入景观游憩的路线，具有集生态保护、休闲娱乐、文化体验和旅游度假一体的绿色廊道。

  “绿道网总体规划涉及全县2000平方公里行政区域，总长达441公里。”仙居县建设规划局市政管理处主任沈雄伟对《市场导报》记者说，绿道网规划重点为中心城区及至白塔镇段，由一条主绿道和多条辅绿道构成，路网脉络与省道、县道、城市干道等相互交叉，联结成网。“绿道网在10年内完成。近期目标到2015年，完成绿道建设192公里；远期2020年，全面完善全县绿道系统。”

    仙居县旅游资源丰富，拥有众多自然景观和深厚人文景观。去年，该县县委、县政府提出了“生态立县”的战略，把“绿道”纳入生态宜居城市和休闲度假胜地建设之中……依托山林、溪水、田野等自然生态基底，仙居的绿道契合城乡空间，串联城乡自然、人文景观和文化内涵，推动旅游产业发展，拉动旅游经济增长。

  “针对每条绿道特点，我们明确了独具特色的主题，如神仙情缘、深度探游、探古寻幽和生态宜居等等。”沈雄伟说，去年6月，该县首开永安溪绿道工程建设，总投资近1亿元，全长43公里。“永安溪绿道由城区永安公园到5A级风景区神仙居，途径福应、南峰、步路、官路、田市、白塔六个乡镇（街道）；连接新区、台湾农民创业园、神仙居度假区三大主平台；串联神仙居、高迁古村、永安溪漂流、石仓洞及薰衣草、草莓、蓝莓基地等自然与人文的景区。”

    作为母亲河的仙居永安溪，溪水纯净、两岸树木繁茂、湿地幔滩密布。绿道定位为居民户外散步、自行车运动休闲通道和游客山水观光旅游通道。在南峰街道石壁村，导报记者见到永安溪绿道工程管理人员郑向阳。他告诉导报记者，生态化是绿道网建设根本要求，他们建设中最大限度地保护、降低人工开发的痕迹。“像石壁村地段地势险要，我们主要建是栈道。但这里大型机械设备进不来，全部得靠人工和牲畜来完成的。”

    这时，当地村民王小兵正赶着两头骡子过来，沉稳驮着四、五百斤水泥。“骡子耐劳，性格温厚，是干活好帮手。用骡子驮材料，省工省力。”郑向阳紧接说：“除骡子外，扛木板、背钢筋还需要很多人力，如绿道上的驿站，它们只占少量的旱地和林地在溪边新建，现有一级驿站2个、二级驿站3个、三级驿站9个及若干个休憩点；道路建在空隙地方，不破坏任何一根树木。现有的道路串联了沿路风景点，体现当地的独特文化和地域特色。”

    根据绿道的功能和内涵，仙居县在建设中区别以往道路和城市的绿化，原则上是不变和少变，整合现有的生态、人文和历史资源。“绿道中照明设施是节能型的，连木标牌等许多的细节，都充分体现了低碳、绿色、环保。生态化是绿道最大的一个亮点。”沈雄伟如数家珍地话道。

    车骑慢行于永安溪绿道，走累了就歇歇，新建10个驿站，不仅能提供休息，还为游人提供自行车租赁、快捷餐饮服务。置身田园郊野，移步换景，每一步都有绿意相伴，每一节都会有风景相伴，大大降低了城市热岛的效应。

  “绿道串联起沿线人文景观、地域特色，不但为人们提供舒适旅居环境，也为植物生长和动物繁衍栖息提供了空间，使人与自然和谐共处。”仙居县委宣传部副部长项科学对导报记者说。除社会、生态效益外，仙居的绿道背后还潜藏庞大经济富矿。该县将日常文化、运动、与旅游、新农村建设、市场运作等融为一体，形成一个新的旅游点和经济的增长点。